2256万欧元贷款助力香格里拉城市集中供热项目

推进生态环境执法规范化标准化建设，完成全省各级生态环境保护综合行政执法队伍服装、车辆、设备、办公场所等配置。

全链路的思想起到了关键作用。2009年，日本成功发射了全球首颗碳卫星GOSAT。

2021年，计算获取了中国碳卫星首个全球碳通量数据产品。在卫星完成在轨测试后，刘毅团队还要利用反演算法解析观测数据，从而获得全球二氧化碳分布图。这是一项多部门合作的任务，是由中科院负责工程总体，中科院国家空间科学中心、中科院微小卫星创新研究院、中科院长春光学精密机械与物理研究所、中科院大气物理研究所和中国气象局国家卫星气象中心等多家单位共同承担的科学实验卫星计划。作为我国首颗、全球第三颗碳卫星，它实现了我国空间温室气体高精度监测的从无到有，为应对全球气候变化贡献了科技力量。国家需求就是科技攻关的方向，刘毅带着中科院大气物理研究所副研究员杨东旭等团队成员，全身心投入到工作中。

精准监测碳排放温室气体排放导致全球气候变化已成为国际社会共识，在节能减排刻不容缓的形势下，为了达到可测量、可报告、可核查的量化减排目标，世界各国政府迫切希望能有切实可行的测量方法和技术当时杨东旭的博士论文还在做气溶胶相关课题，碳卫星的需求让他转向了这个新的领域。实施最严格的考核问责，对省委省政府部署落实不力的、未按期完成任务的地方和部门，必须严肃问责追责，要真追责、敢追责、严追责，实行量化问责、做到终身追责。

全面完成三江源国家公园和祁连山国家公园青海片区体制试点任务，顺利通过国家评估验收，国家公园示范省建设稳步推进，初步形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。全面禁止和惩治非法野生动物交易行为。加强隆宝滩湿地等重点河湖湿地保护，加快通天河流域生态环境恢复治理。26.近零碳排放:是指在一定区域范围内，通过能源、产业、建筑、交通、废弃物处理、生态等多领域技术措施的集成应用和管理机制的创新实践，实现该区域内碳排放快速降低并逐步趋近零。

第三节 提升应对气候变化治理能力建设国家适应气候变化示范基地。加强细颗粒物和臭氧协同控制，制定改善空气质量行动计划，明确控制目标、路线图和时间表。

健全多层级、网络化环境应急物资储备体系，分类分级开展基层环境应急人员轮训。到2035年，城乡人居环境持续改善，水土保持功能显著提升。各市(州)研究制定市(州)级碳排放达峰行动方案，明确达峰目标、实施方案和保障措施，强化各领域各层级的贯彻落实，全面实施达峰行动。实施重点行业大气污染物深度治理。

全省推行绿色施工管理模式，建筑工地严格落实六个百分百要求，深化扬尘在线监测、喷淋设施和视频监控设施安装工作，与当地住建、城管、生态环境等部门实现全面联网，加强监控监管。加强其他流域水生态保护和治理。2021年6月，习近平总书记在青海考察工作时强调，保护好青海生态环境，是国之大者，青海在生态文明方面的战略位置非常重要，分量很重，要把青海生态文明建设好、生态资源保护好，要承担好维护生态安全、保护三江源、保护中华水塔的重大使命，必须根据自身实际在全国大局中找准自己的定位。第三节 统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理构建系统治理新格局。

协同推进工程治理和适应性管理。生态文明示范创建工程。

加强建设用地风险管控和修复全过程监管，严格风险管控与修复工程二次污染防控，强化污染土壤转运及非法处置监管，探索建立污染土壤转运联单制度。强化农业面源污染防治。

深入推进生态文明示范创建，提升生态文明示范创建水平，加大绿水青山就是金山银山实践创新基地创建力度。强化转基因生物安全管理和微生物菌剂、抗生素药物安全使用管理。实施清洁青海湖建设行动，强化湖区及入湖河流生态保护修复，开展布哈河、泉吉河、倒淌河等河道水生态综合治理，加强青海湖刚毛藻治理，探索建立全流域一体化生态保护管理模式。完成省级生态资产负债表编制，开展自然资源资产离任审计工作试点。划定全省生态保护红线，颁布实施三线一单，推动实施国家重点生态功能区产业准入负面清单，初步构建起绿色发展空间管理体系。持续扩大国家公园论坛影响力，打造国家公园论坛永久会址，不断丰富西宁共识内涵，搭建国内外友好保护地关系。

对使用有毒有害化学物质或在生产过程中排放新污染物的企业，全面实施强制性清洁生产审核。积极开展村庄规划编制工作，确保有条件、有需求的村庄应编尽编。

实施煤炭减量替代，持续推进煤炭清洁高效利用，重点削减非电力用煤，提高电力用煤效率。加快城镇供热基础设施改造升级，开展热源、换热站及老旧管网节能改造，提升供热能源利用效率。

利用卫星遥感手段加强沙尘预警，做好预警预防工作。第四节 推动综合监管数字化转型深化垂管改革，加快综合行政执法改革落地，进一步健全完善生态环境监管体制机制。

4.碳达峰:指在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落。按照取缔一批、合并一批、规范一批要求，实施入河排污口分类整治。推动调峰调频调相技术合成和源网荷储一体化发展，推进光热、电化学储能等新型储能项目建设，打造储能先行示范区，十四五末全省新型储能装机规模达到600万千瓦左右，应用规模位居全国前列，实现电力系统中短周期储能调节。建立排污口整治销号制度，形成需要保留的排污口清单，开展日常监督管理。

加强生物安全、室内环境健康等领域环境与健康科学研究。推进林草种质资源保护，加快良种牧草、生态型优良草种、小粒种扩繁扩育，建设乡土草种繁育基地。

鼓励和支持省内大型工矿企业和物流园区新建或改扩建铁路专用线，加强兰西城市群快速交通体系研究。严控危险废物填埋场地下水污染，督促危险废物填埋场责任单位至少每两年开展一次环境安全性能评估，开展已封场的危险废物填埋场长期维护及地下水水质监测。

在全国率先建成工业园区有毒有害气体预警监测体系，建立并完善全省污染源监测数据管理系统。建立后期管理维护制度，探索建立规模化、专业化、社会化运营管护机制。

推动实施一批重金属减排项目，开展铅锌和铜冶炼行业企业工艺设备提升改造，实施有色金属行业清洁化改造。四是碳达峰碳中和任务艰巨，工业排放下降潜力有限，交通运输排放和大型基建项目排放呈增长趋势，新能源就地消纳比例不高，人均碳排放量高于全国平均水平，生态碳汇增长空间不大，推动低碳发展的政策制度有待完善。强化区域开发和项目建设环境风险评价，严格把控环境准入关。生态安全屏障功能持续稳固。

提升配电网智能化水平，加快推进农网升级改造和大电网未覆盖地区延伸工程，全面提升城乡供电保障能力。7.无废城市:是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，是一种先进城市管理理念。

统筹新建、在建和现有危险废物焚烧设施、协同处置固体废物的水泥窑、生活垃圾焚烧设施以及其他协同处置设施等资源，建立医疗废物协同应急处置设施清单，完善应急物资储备体系，保障重大疫情医疗废物应急处置能力。第一章 准确把握生态环境保护新形势第一节 生态环境保护取得历史性成就十三五时期，全省上下深入践行习近平生态文明思想，牢记习近平总书记扎扎实实推进生态环境保护重大要求，牢牢把握三个最大省情定位认识，坚决扛起保护生态环境的重大政治责任，始终保持生态文明建设战略定力，全面贯彻党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署，围绕蓝天碧水净土目标任务，以重点生态功能区山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理以及打好打赢污染防治攻坚战为抓手，顺利完成十三五生态环境保护目标任务，全省生态环境质量持续改善，人民生态环境福祉不断提高，建成全国生态文明先行示范区。

到2025年底，完成400个建制村生活污水治理任务，生活污水乱排乱放得到管控。实施重点行业大气污染物深度治理，推进超低排放改造，加快淘汰燃煤锅炉。

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